黄百炼：精神懈怠与执政危险

1. 思想糊涂，信念不坚，精神动力不足。对中国为什么必须走中国特色社会主义道路认识模糊，对什么是社会主义、什么是资本主义等重大理论界限划分不清楚，缺乏坚定正确的政治方向，缺乏为捍卫和实现理想信念而不懈奋斗的精神动力，缺乏全心全意为人民服务，为实现中华民族伟大复兴而努力工作的激情。不是积极主动地想做好工作，而是机械地、被动地或者仅仅为了得到领导满意而完成上级交给的任务；不是为了社会主义事业而工作，而是仅仅把它作为谋生手段而工作。缺乏远大志向，精神萎靡不振，做事拖拖沓沓。有的领导干部甚至因为缺乏坚定的理想信念，对党和国家的前途悲观失望，为自己谋求后路而走上贪污腐败、蜕化变质的道路。

2. 说得好、做不好，讲得多、做得少，实干精神不强。这些年我们党的执政理念、执政要求、执政目标应当说越来越准确，越来越细化，然而在实际生活中却贯彻落实很不够，没有真正把这些执政理念落实到各项事业的具体发展中，落实到基层的每一个角落。在一些地方充斥大话、假话、空话、套话；工作是隔空喊话，隔靴搔痒，决而不行，行而无果。相反，形式主义、文牍主义、衙门作风比较浓重，用会议指挥会议，用文件贯彻文件，用汇报来检查汇报，人民群众越来越不满意“门难进，脸难看，事难办”的状况。

3. 自我满足，盲目乐观，自我解剖精神缺乏。改革开放30多年能够取得这么大的成绩确实前所未有，但我们应当清醒地看到，这种快速发展是因为抓住了一些机遇，带有粗放型、扩张型的性质，而今后我国的发展形势会更加严峻。因为中国发展起来了，别人跟你打交道就会更加算计和提防了；需要解决的矛盾会更加复杂，任务会更加艰巨，难度也会更加增大。然而，我们一些同志看不到这一点，对已经取得的成绩自我满足，对未来的前途盲目乐观。看不到前无古人的社会主义事业的艰巨性、长期性和复杂性；不深入查找目前和自身存在的问题和不足；不清醒地反省自己并严格地解剖自己；不能正确认识个人和组织、个人和群众、主观和客观、内因和外因的关系，对取得的成绩评价得过高，对个人的作用估计得过高。共产党就是在不断发现问题、解决问题的过程中成长壮大的，如果盲目自信，就会丧失襟怀坦白、闻过则喜、敢于揭短、勇于纠错的锐气和勇气。

4. 固守陈规，求稳怕乱，创新和开拓意识不强。改革开放初期，由于百业待兴、百废待举，大家有一股子大破大立、敢闯敢干的精神。短短几十年我们就初步完善了一套具有中国特色的组织领导体制和社会管理体系，初步实现了对社会有效的管理。在这样的情况下，有的同志开始习惯于按照既定的规章制度办事，习惯于在已有的制度框架下工作。对于社会发展的新变化，社会管理提出的新要求，社会进步提出的新任务不愿勇敢地面对，看不到在社会主义初级阶段社会基本矛盾还有很多不相适应的方面，不愿意不断适应新时期的新要求，用开拓进取的精神进行理论创新、制度创新、管理创新、机制创新。对于基层和群众蕴藏的巨大首创精神不够尊重、不够支持，甚至用现行的条条框框去阻止、扼杀基层和群众的改革创意和萌芽。

5. 讲究排场，追求享受，艰苦奋斗的精神开始衰减。随着物质条件的改善，有的党政部门和国有企业、事业单位开始讲究排场，追求享受，贪图安逸。“节省每一个铜板”的精神，“吃苦耐劳”的精神，“同甘共苦”的精神，“一不怕苦，二不怕死”的精神在有的地方看不到了。一些领导干部追求奢华，办公楼成为当地的一道豪华风景；讲究级别等级、座次礼仪、官阶待遇，“官本位”观念全面渗透；对迎来送往、公务接待、圈阅文件乐此不疲；指导检查工作习惯于踩点彩排，边界迎送，警车开道，禁行戒严，走马观花，摆姿作秀；不发生突发性事件很难在急难险重的工作场合看到领导的身影。艰苦奋斗精神的衰减，不仅会导致严重脱离人民群众，而且会大大提高执政成本，大大削弱执政党的竞争力和执政效率。

6. 争功诿过，搪塞推脱，责任意识较差。一些党员干部一扫过去那种争先恐后、奋勇当先、天下兴亡匹夫有责的强烈责任感。在工作中，愿意做好事，不愿做难事；愿做风光的事，不愿做“擦屁股”的事；愿做独挡一面的事，不愿做需要统筹协调的事；愿做有条件保证的事，不愿做思想政治工作方面的事；基本能完成领导布置的事，但不愿多想多干事；遇到矛盾不想真心实意地解决问题，而是以团结稳定为借口调和矛盾，掩盖问题；能听取基层和群众反映问题，不主动上门了解和调查问题；按照领导思路论证问题，不积极用自己的研究报告问题；习惯于用现成套路处理问题，不善于用改革创新精神破解难题；积极处理已经出了的问题，不去研究潜在问题；揭露问题慷慨激昂，解决问题畏缩不前等，致使一些问题和矛盾长期得不到处理，直至积重难返。

7. 目光短浅，急功近利，忧患意识淡薄。为了得到提拔重用的显绩，片面追求个人政绩，置子孙后代的千秋事业于不顾，产生“唯GDP论”，“吃祖宗饭，断子孙路”，破坏人与自然的生态和谐，搞“形象工程”和“面子工程”，不顾发展质量和人的生命，片面追求“高速度”等错误观念。对于经济社会发展和社会管理可能出现和潜在的隐忧缺乏深刻的认识，或者充耳不闻，视而不见。忧患意识的淡漠、工作的短视、急于求成的功利观必然会造成对未来发展预见不足、准备不足、抗拒风险能力下降。

8. 放纵个性，突出自我，团结协作精神淡化。团结协作精神是我党克敌制胜的法宝。这些年来我们在尊重个性、自由发展、强化责任、责任追究等方面有了比较大的进步，给每个人的发展提供了越来越大的空间和平台。在这样的情况下，个性得到了张扬，自我价值得到了比较充分的体现。这是好事。然而，我们没有在这样的情况下很好地把过去团结协作的精神发扬光大。有的党员干部过于看重自己，不相信同事，不相信群众，把自己当成“诸葛亮”，把别人当成“阿斗”，看不起别人，不屑于与别人合作共事，或者在与别人合作共事时总是闹别扭，总是人齐心不齐，搞得单位乌烟瘴气，工作政出多门，严重影响党的路线、方针、政策的执行力和贯彻力。

9. 文过饰非，恐惧监督，政治勇气不够。中国共产党人襟怀坦白、不怕困难、不畏强权、敢于斗争、善于胜利的政治勇气来源于无私无畏。中国共产党除了代表和实现人民的利益之外没有任何自己的私利，所以，为了人民什么牺牲都可以承担，为了人民什么批评都可以接受，为了人民什么错误都可以改正。然而，长期执政的地位，使一些领导干部忘记了我们的权力是谁赋予的，忘记了党的根本宗旨，忘记了人民群众具有政治参与和民主监督的民主权利，忘记了人民群众才是国家和社会的真正主人。一些领导干部为了保住自己的官位，为了掩盖矛盾，为了制造虚假政绩，对来自人民群众的批评采取粉饰太平、文过饰非、封堵言路、敷衍应付、威逼利诱、我行我素，甚至打击报复的态度。政治勇气的不足容易使执政党丧失吐故纳新、自我净化、自我纠偏、自我完善的功能。

三

虽然精神懈怠问题在我们党内的存在并不是全局性的，即使在出现问题的一些部门和单位，也不一定同时都存在上述问题。然而，精神状态具有极强的感染性、传播性和相对独立性，如果不重视这一问题的解决，局部问题可能很快会变成全局问题，精神懈怠的危险可能会导致精神崩溃的危险。我们必须高度重视。对于马克思主义执政党来说，精神懈怠问题是党在长期执政过程中面临的首要危险。之所以说它是首要危险，主要有三点理由。

第一，从历史上看，一些执政党的垮台都是从精神懈怠开始的。例如，苏联是世界上出现的第一个社会主义国家，曾经创造了在经济、文化比较落后的国家建立社会主义制度，建成社会主义，战胜德国法西斯，成为世界上第二超级大国等辉煌成就。但是随着执政地位的巩固，党的威信的提高，社会物质财富的增加，党和国家组织领导自信心的增加，开始出现精神懈怠的情况。一是党员干部缺乏社会主义的信念和追求。苏共在长期执政过程中没能与时俱进地探索符合本国实际的社会主义道路，错误地把带有浓厚封建色彩的理念、制度和机制当作社会主义来坚持，造成理论与实际、原则与实践的严重脱节，使人们的思想混乱，理想信念错位，社会普遍缺乏正确的精神追求。宣传机器大量脱离实际、脱离生活的虚假高调使人们对社会主义普遍产生怀疑、迷茫、失望的情绪。特别是苏共领导人从20世纪60年代以后，逐步失去对马克思主义的信仰，逐步接受西方的核心价值观，思想理论的“失魂”，必然走向“思想自杀”[8]。二是改革创新意识越来越淡薄。从斯大林开始的历任苏共领导人盲目自满，自我陶醉，固步自封，缺乏自我解剖精神，缺乏纠正错误的主动自觉。苏共领导人自认为已经建立的制度是完美无缺的，越是后来越是墨守成规、固守教条，对复杂多变的社会环境的变化缺乏政治敏锐性，不愿意对僵化的经济、政治、文化体制动手改革，不愿触动既得利益者的“奶酪”。勃列日涅夫时期苏共政治局私下流行一句话就是：“不，我们什么都不需要改变”[9]，抱残守缺的惯性思维使社会发展越来越缺乏动力，日渐沉疴。三是苏共领导人制造个人迷信、个人崇拜，形成惟上是从、惟命是从的奴隶心态，党员干部事业心和责任感丧失殆尽。苏共领导人为了维护个人的威信，制造个人迷信，乐于接受个人崇拜，甚至不惜采用党内残酷斗争的方式维护威权体制，造成万马齐喑、噤若寒蝉、惟上是从的局面。党内民主和人民民主的严重缺乏，使执政党面临“一人系天下之安危”的险境，广大党员干部事业心和责任感的缺乏，导致在苏联和苏共处于灭顶之灾的生死关头，竟没有几个人敢于挺身而出力挽狂澜于既倒。四是贪图享受，追求特权，被人民群众所抛弃。苏共领导人在长期执政过程中逐步追求奢华和特殊享受，与人民群众艰苦奋斗、同甘共苦的精神日益淡化，党内形成了享受特殊利益的特权阶层。对领导干部搞“官职名录等级制”、“特供制”、特定工资和“钱袋制”；实行事实上的“终身制”、“世袭制”，严重脱离群众，逐步丧失党的先进性，以至于人民群众越来越不相信苏共是他们利益的代表者和维护者。1989年1月至1991年1月短短两年就有290多万名党员要求退党，不少人甚至成为苏共的掘墓人。五是官僚衙门作风日趋严重。形式主义、文牍主义满天飞，官僚机构叠床架屋，工作职能交叉重复，干部队伍冗员臃肿，党的干部高高在上，不思进取，互相推诿，不负责任。党的队伍一盘散沙，大家对党和国家的前途命运漠不关心。执政党失去了应有的凝聚力、向心力和战斗力，“变成了丧失灵魂，轰然倒塌的‘泥足巨人’”[10]。剧变中的东欧社会主义国家也有不少类似的例子。

第二，从我们党目前面临四大危险的内在关系讲，精神懈怠是首要的危险。这四大危险的关系是，精神懈怠是首要的危险，能力不足是最直接的危险，脱离群众是最大的危险，消极腐败是最致命的危险。精神懈怠之所以是最首要的危险，是因为它与其他三个危险之间存在某种因果关系。我们党之所以能够在积贫积弱的旧中国干成别的政治派别没有干成的三件大事，首先是因为我们党有符合时代进步要求的良好的精神状态，而一个执政党要蜕化变质也是首先从精神懈怠开始的。有了好的精神状态，没有能力我们可以培养能力，能力不足可以笨鸟先飞，自我更新，自我完善。我们党从小到大、从弱到强、从在野党到执政党、从执政党到受人尊重的执政党，这种能力的巨大变化，不就是在良好的精神状态下取得的吗？邓小平同志曾经深刻地指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。”[11]因此，我们只有很好地解决精神懈怠的问题，才能有效地消除我们党面临的其他危险，不断提高党的执政能力，始终保持先进性。

第三，精神懈怠的问题是一个长期执政的政党还没有解决的首要难题。苏联共产党作为一个具有建党93年、执政74年的政党，应当说创造了目前世界上一党执政较长的历史。但它还是垮掉了。现在世界上一些政党研究专家提出了一个所谓“80大限”的说法，即一个政党不可能做到长期执政，过不了80年的“生命极限”，在70多年内必然就要衰败和垮台。目前世界上执政时间最长的三个政党都没有超过80年。除了苏联共产党之外，墨西哥革命制度党执政时间71年，蒙古人民革命党执政时间75年。这些政党突破不了所谓政党执政“生命极限”的首要原因就是这些党不能够始终保持开拓进取、奋发有为、攻坚克难、万众一心的良好精神状态。不是因为内部分裂削弱自己的凝聚力和向心力，就是在强劲的对手和重大的困难面前惊慌失措，精神崩溃，败下阵来。目前资本主义国家通过采用两院制、三权分立制、多党竞争制、轮流执政制这样的机制，解决了由于执政党的政治精英不思进取、脱离实际、脱离选民、政治腐败等精神懈怠引起的问题。作为马克思主义的执政党,既要为避免西方民主政治的狭隘性、片面性和虚伪性而不采用西方的政治体制，又要在长期执政过程中始终保持永不言输、永不言败的良好精神状态，确实是一个十分严峻的考验。马克思主义的执政党应当从关系党的生死存亡的高度，认真研究在新的客观环境下，通过建立始终保持党的先进性的长效机制来消除精神懈怠危险的问题。

注释：

[1][3] 《毛泽东选集》第4卷人民出版社1991年版第1516页，第1512页。

[2][7] 《邓小平文选》第3卷第68页,第382页。

[4][5]《毛泽东选集》第3卷人民出版社1991年版第1095页，第1101页。

[6] 参见郑必坚、龚育之等主编《邓小平理论基本问题》中共中央党校出版社2001年版第344—355页。

[8] 参见张树华《苏共“失魂”的教训》，载于《瞭望》2011年第26期。

[9] ［俄］罗伊·麦德维杰夫《苏联的最后一年》社会科学文献出版社 2009年版第224页。

[10] 参见姚联合《苏共干部特权制度》，载于《文史参考》2010年第15期。

[11] 转引自《十六大以来重要文献选编》（下）中央文献出版社2008年版第870页。

　　（作者简介：中国教育电视台党委书记，中国国际共产主义运动史学会副会长）